號: 003226988/201903-00002 信息分類: 規范性文件發布
內容分類: 財政、金融、審計、統計   發文日期: 2019-03-06
發布機構: 葉集區人民政府 生成日期: 2019-03-06
生效時間: 廢止時間:
稱: 六安市葉集區人民政府關于鼓勵和支持企業上市掛牌的意見
號: 葉政〔2019〕3號 詞: 企業  掛牌  獎勵  財政  補助  

六安市葉集區人民政府關于鼓勵和支持企業上市掛牌的意見

2019-03-06   文字大小:[ ]   背景色:       

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門、各直屬單位:

為大力推動企業掛牌上市,鼓勵企業積極對接多層次資本市場,通過資本市場規范發展、做優做強,根據《六安市人民政府關于鼓勵和支持企業上市掛牌的意見》(六政〔2016〕63號)精神,結合我區實際,提出如下工作意見:

一、主要目標

力爭到2020年底,全區直接融資規模突破6億元,培育主板上市企業1家,在全國中小企業股權轉讓系統掛牌企業2家,在區域性股權交易市場掛牌企業8家,通過發行債券等方式融資企業不少于2家,培育上市掛牌后備企業不少于10家。

二、扶持政策

(一)對企業股份制改造的獎勵

1.企業因上市掛牌而改制的,對改制當年應補繳和輔導期、審核期內(上市不超過2年,掛牌不超過1年)企業所得稅超改制前基數部分,區級留成部分由區財政全額補助企業。

2.企業因上市掛牌而改制的,對改制過程中按規定量化到個人的資產及未分配利潤、盈余公積轉增股本而繳納的個人所得稅超改制前基數部分,區級留成部分由區財政全額補助企業。

3.企業因上市掛牌改制中內部資產重組而發生的相關稅費(土地出讓金除外),在股份制改造工作完成并變更注冊后,區級留成部分由區財政全額補助企業。

4.區財政對上述1-3條涉及的企業所得稅、個人所得稅上繳中央及省財政部分,在企業上市后3年內補助企業或個人所得稅納稅人,補助金額以企業上市后3年內繳納的企業所得稅和個人所得稅區級留成超改制當年基數部分為限。高新技術企業轉化科技成果,給予本企業相關技術人員的股權獎勵,個人一次性納稅有困難的,可在5年內(含)分期繳納。

5.對改制完成并完成上市輔導備案登記的擬上市企業,在市財政給予100萬元的中介費用補助的基礎上,區財政再給予50萬元獎勵。

6.企業在上市掛牌前引進股權投資并完成股改的,區財政對股改企業給予引進股權投資額5%但最高不超過100萬元的補助。

(二)對企業上市掛牌的獎勵

7.企業上報材料到中國證監會、香港聯交所等境外交易所并受理,在市財政給予75萬元獎勵基礎上,區財政再給予100萬元獎勵;成功上市的,在市財政給予75萬元獎勵的基礎上,區財政再給予100萬元獎勵。

8.企業在“新三板”成功掛牌,在市財政給予75萬元獎勵的基礎上,區財政再分期給予100萬元獎勵(取得受理回執獎勵50萬元,成功掛牌后獎勵50萬元)。

9.企業在區域性股權交易中心掛牌,需要股改的,區財政一次性獎勵30萬元;不需要股改的,一次性獎勵8萬元(與省市相關獎補政策不重復享受)。

10.在異地“買殼”或“借殼”(A股、H股等)上市,但注冊地和納稅地均在我區的企業,享受同等優惠政策。

11.區外企業將注冊地遷址我區開展上市或“新三板”掛牌工作,且納稅地在我區并上市掛牌成功的,除享受同等優惠政策外,區財政再給予一定獎勵。

(三)對企業直接融資的獎勵

12.對上市公司和在“新三板”、區域性股權交易中心掛牌的企業股票融資(包括再融資)并用于本區投資的,區財政按按用于本地實際投資額的1%給予獎勵,單次獎勵額最高不超過100萬元。

13.非政府平臺類企業成功發行企業債、公司債、中小企業私募債、中期票據、短期融資券等,區財政按發行額3‰給予獎勵,最高不超過100萬元。

(四)對企業轉板的獎勵

14.企業從區域性股權交易中心轉至“新三板”掛牌,或從“新三板”轉至主板、中小板、創業板或者境外證券交易所上市,按轉板后所在板塊獎勵標準補發差額獎勵資金。

(五)其他方面的支持

15.鼓勵銀行、證券、保險等金融機構運用多種方式加大向上市掛牌公司及后備企業的投融資。區政策性融資擔保公司把擬上市掛牌企業作為重點服務對象,給予擔保費率優惠,年化費率最高不超過1%。對擬上市掛牌企業單戶在保余額1000萬元以下的貸款擔保業務納入“4321”新型政銀擔合作范圍。

16.擬上市企業在招股說明書中披露的募投項目和上市公司擬再融資、發行公司債等涉及的項目屬于鼓勵類產業項目,優先列為區級重點項目,優先上報納入省、市重點項目計劃,優先辦理項目備案、環保審批等各項報批手續,優先安排土地供應計劃。在申報高新技術企業和高新技術項目或技術改造項目時,符合國家有關政策規定的,優先推薦上報、優先獲得各項扶持資金。

17.對企業因上市掛牌需引進戰略投資者,或因補繳相關稅費而造成資金流動性緊張的,區政府性投融資平臺或具有政府背景的股權、風險投資基金優先安排股權投資;區政府性投融資平臺或基金可與企業約定,以保本付息、固定收益或市場化等方式退出。

18.企業在上市掛牌過程中,需相關部門出具各類確認和證明等文件的,相關部門要建立綠色通道,主動服務、精心指導,最大限度提供便利,縮短辦理時限。

三、其他事項

19.企業擬申請上市掛牌及股權投資、直接融資等獎勵補助資金的,須在與保薦機構簽訂服務協議后30天內提交區金融監管部門備案,未備案企業不享受本政策。

20.企業因非自身原因未能成功上市掛牌的,對股改后3年內企業所得稅超過改制前基數區級留成部分給予全額補助。企業自資金撥付之日起3年內因自身原因未能成功上市掛牌的,企業應全額退回其已享受的各項上市掛牌獎勵和補助,并按銀行同期貸款基準利率給付利息。如不按期歸還,除依法依規追回外,對該企業將不予申報各類政府性扶持項目及專項資金。

21.成功上市掛牌的企業在申請相關獎勵時,應書面承諾不得外遷,否則將全額退回其在上市掛牌過程中享受的各項補助及獎勵,并按銀行同期貸款基準利率給付利息。

22.企業在申報上市掛牌獎勵資金時必須保證所有申報材料真實、有效。對違反規定、弄虛作假,騙取獎勵及補助資金的,除依法追回外,依據相關法律法規進行處罰,并追究直接責任人責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

23.本意見尚未明確但確屬推進企業上市掛牌過程中必須解決的其他事項,由區金融監管部門牽頭有關部門進行會商,采取“一企一策”方式依法提出意見,報區政府批準后執行。

24.企業和單位享受本意見政策,按從高不重復的原則執行。本意見涉及獎補事項由區金融監管部門牽頭受理,會同區財政局等部門提出初審意見后報區政府審批。

25.本意見有效期2年,自印發之日起執行。原《葉集試驗區管委關于加強直接融資工作的意見》(葉政〔2015〕17號)同時廢止。

26.本意見由區財政局(區地方金融監督管理局)負責解釋。

 

 

 

六安市葉集區人民政府

2019年3月6日

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